Le rôle de la BERD dans la transition vers l’économie de marché au Turkménistan
Dès les premières années de son indépendance, le Turkménistan s’est lancé dans une politique de coopération avec les institutions financières internationales afin d’attirer les investissements dans l’économie et de soutenir les domaines de développement prioritaires. C’est ainsi qu’une collaboration de longue date lie le pays à la Banque européenne pour la reconstruction et le développement (BERD), qui célébré également cette année son 30e anniversaire.
Créée en avril 1991, la BERD est le plus grand investisseur dans la région centre asiatique. Depuis sa fondation, elle accompagne la transition des pays de l’ancienne Union soviétique – et notamment les nouveaux États indépendants d’Asie centrale – pour les faire progresser vers l’économie de marché et y favoriser le développement d’initiatives privées et entrepreneuriales. Grâce à ce principe directeur, qu’elle considère comme sa mission pour l’avenir, la BERD est devenue un expert dans les transitions vers un marché ouvert et un investisseur dans des projets entrepreneuriaux. Active dans plus de 30 pays, elle a mis en œuvre, depuis sa création, plus de 5 200 projets.
Par ses investissements, la BERD favorise les réformes structurelles et sectorielles, le développement de la concurrence, de la privatisation et de l’esprit d’entreprise, mais aussi le renforcement des institutions financières et des systèmes juridiques. Elle insiste sur le développement des infrastructures nécessaires pour soutenir le secteur privé et l’introduction d’un système de gouvernance d’entreprise fonctionnant de manière fiable, notamment dans le but de résoudre les problèmes environnementaux.
En 1994, la BERD a signé un accord avec la Banque centrale du Turkménistan (BCT) pour ouvrir une ligne de crédit destinée au financement des PME turkmènes d’un montant de 35 millions USD. Au cours des premières années de travail de la banque dans le pays, 110 prêts ont été alloués au développement des petites et moyennes entreprises, pour un total d’environ 7 millions USD. Les projets financés étaient principalement liés à la production de produits alimentaires, de meubles, de services de transport, au tourisme et au commerce.
Au fil des ans, le nombre d’entreprises régionales dans le programme d’investissement de la BERD a augmenté. Des projets entrepreneuriaux ont été financés non seulement dans la capitale, mais encore dans les villes de Daşoguz, de Mary, de Türkmenabat et de Türkmenbaşy. Évidemment, le groupe cible du programme de la BERD est constitué par les PME et les entrepreneurs individuels engagés dans le commerce, les services, la construction et la production. Au total, depuis sa création, la banque a investi au Turkménistan 293 millions EUR dans 80 projets répartis dans une large gamme de secteurs.
Actuellement, la BERD s’efforce de soutenir les entreprises privées turkmènes touchées par la pandémie de Covid-19. Ainsi, un prêt de 2,5 millions USD a été alloué à la société agro-industrielle turkmène Parakhat pour reconstituer son fonds de roulement, accroître l’efficacité opérationnelle de l’entreprise, élargir la gamme de ses produits et renforcer son potentiel d’exportation.